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　　方才过去的2024年，面临丰富厉肃的经济步地和坚苦重重的鼎新生长牢固做事，咱们对峙以习新期间中国特点社会主义思念为教导，一共贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深刻落熟练对四川事情系列要紧指示心灵，正在省委、省当局和市委的坚忍指导下，对峙“四五五六”生长总思绪和“12410”年度事情思绪，不遗余力拼经济搞配置抓生长，各项职业赢得新发达新功效，较好已毕市九届人大三次聚会确定的标的做事。全市区域出产总值完成3265.4亿元，增加7.2%；固定资产投资增加8.5%；范围以上工业增添值增加14%；办事业增添值增加6%；一产增添值增加2.6%；社会消费品零售总额增加6.4%；通常大多预算收入已毕200.5亿元，增加9.2%；城乡住民人均可掌握收入差异增加5.1%、6.6%；省定民生实事和市十大民生实事较好已毕。

　　这一年，咱们聚焦经济配置这一核心事情和高质料生长这一首要做事，勉力抢抓生长强大机缘，主动融入和办事新生长方式，盘绕经济总量“重返前三”总标的，勤奋有为、创先争优，一共配置社会主义新颖化德阳迈出坚实步骤。策略位势特别凸显。省委省当局印发文献声援德阳配置高端配备科技城。我市成为省级高端能源配备、新能源、绿色筑材中心物业链首要承载地。德阳重装基地影响力接续增加，正在宇宙策略组织中的要紧位置进一步彰显。归纳气力特别厚实。正在省当局督查勉励事项中得到22项、居全省第1，高质料生长归纳绩效评判居全省第3、正在7个区域核心都邑中排名第2，正在全省归纳标的观察中排名第4、创近10年最佳，初度入围宇宙百强都邑榜单、居87位。生长后劲特别充塞。通过不断深化鼎新、增加怒放、招大引强和优化处境，德阳成为各方投资兴业的热土，整年招引30亿元以上项目29个，“三大厂”正在手订单超千亿元，动态储存“两重”“两新”项目371个、总投资928.8亿元，德阳生长迈上新台阶。

　　工业运转稳中提质。深刻实行工业强市策略，出台聚集力气抓工业“1+5”系列文献，工业投资、创筑业投资差异增加16.7%、15%，全市工业总产值冲破4800亿元、完成利润总额超310亿元，络续4年上榜宇宙先辈创筑业百强市、数字经济百强市，个中蓝鲸倍增企业完成总产值2130亿元、增加13.9%。新增国省级先辈创筑业集群5个，获认定新赛道物业5个，筑成国内首个燃机聪敏创筑基地，中幼型燃机物业链供应链质料联动晋升项目被确定为省中心项目，入选国度产交融作试点都邑。德阳经开区工业总产值冲破千亿大闭、纳入全省首批高质料生长勉励园区，德阳高新区等3个园区上榜工信部物业园区胀动新型工业化楷模案例，2个省级化工园区首开区发轫成型。13户企业上榜省创筑业100强、数目居全省第2，规上工业企业户数达1559户，英杰电气入选国度级创筑业单项冠军企业，国省级专精特新企业达248户。推进450户企业“智改数转”，“5G+工业互联网”标杆项目入选数目居全省第1，上榜工信部“5G工场名录”7家、居全省第1。高水准举办第75届天下锻造聚会、燃机物业链大会、电子元件峰会等强大运动。

　　新颖办事业稳步生长。实行办事业“补短板促晋升”举止，召开全市加疾办事业生长大会，深化企业升规培养、新增规（限）上企业（单元）276家。勉力胀动消费品以旧换新，新能源汽车、家电类商品限上零售额差异增加70%、350%。红光印象等3个项目入选省级消费新场景，总数达6个、居全省第3。胜利举办第七届天下川菜大会、四川国际玉液展览会等展会，结构展开“悠然至德”系列消费激动运动300场次以上，动员消费150亿元。入选宇宙都邑一刻钟便民生计圈试点，旌阳获评宇宙县域贸易“领跑县”，中江通过宇宙首批贸易配置举止演示县验收。承办首届中国（西部）人力资源办事更始创业大赛。筑成国度发电筑造机器零部件产物德料检修检测核心。 金融机构存贷款余额增加9.85%，六九一二上市、天元重工挂牌。 三星堆—金沙遗址成为2028年中国申报天下文明遗产独一项目，龙门之巅1号公途、中江挂面村火爆“出圈”，筑成文旅名村23个，广汉、绵竹差异上榜宇宙县域旅游归纳气力百强县、生长潜力百佳县。

　　新颖农业稳产增效。全域纳入省级整市胀动高准绳农田配置演示，新（改）筑高准绳农田28.5万亩，新筑万亩高产演示区3个、千亩高产演示片50个。粮食总产达204万吨，粮食、幼麦单产均居全省第1，广汉获评首批“天府粮仓·百县千片”粮油千亩高产先辈县。生猪出栏275万头，家禽出栏量居全省第1。油菜造种面积达4.1万亩、居全省第1。新增“天府粮仓”精品品牌6个、宇宙名特优新农产物18个。新引进培养农业企业30家，新增国省农业物业强镇3个，获评省星级新颖农业园区4个。

　　更始功劳不断发现。国机重装胜利研造国产化首件天下最大等第FB2中压转子，东方汽轮机自决研造国内首台15兆瓦重型燃气轮机焚烧胜利，东方风电研造环球最大26兆瓦级海优势力发电机组亨通下线，东方汽锅首发天下最大化学链碳捕集配备体系更始功劳，东方宏华自决研造国内首台1.2万米深地智能钻机胜利交付，为冲破“卡脖子”闭节重心时间作出“德阳功勋”。获国度科技进取奖一等奖1项、省科技进取奖14项。实行50个合伙科技攻闭项目。时间合同成交额121.7亿元、络续两年完成翻番。

　　更始载体扩容升级。德阳大学科技园配置提速，科开办事核心筑成投用，设立配备创筑产教交融钻研院，累计签约招院引所项目20个。明净高效透平动力配备宇宙中心尝试室高质料运转，天府旌湖尝试室创筑加疾胀动。新增国省级更始平台27个、总数达288个。新增高新时间企业50家、总数达492家，入库科技型中幼企业1150家，规上高新时间物业营收超1400亿元、增加9%以上。广汉入围宇宙物业研发竞赛力百强县。

　　创再生态更具生机。新筑“科创中国—会地合伙更始核心”2家，新增省级院士（专家）事情站2个、国省妙技巨匠事情室3个、博士后事情站1个，柔性引进高主意专家人才31人。大肆声援企业科技职员更始创业，“英才布置”新声援科技英才29人，17名科技人才入选“天府青城布置”。胜利落地“天府科创贷”德阳分核心，发放贷款22.4亿元、居全省第2。大肆推行德阳市“科创贷”，发放贷款超1.6亿元。胜利创开国度学问产权强市配置演示都邑。全社会研发进入强度居全省第3。

　　成德同城化加快胀动。市域铁途S11线全线盾构施工，德阳绕城南高速开工配置，G5京昆高速扩容德阳段筑成通车，天府大道北延线公交专线开明运转。成德区县结对共筑7个飞地园区，上海攀业等26个项目签约落地，三环电子、东方水利等36家企业正在成都设立研发机构，成德高端能源配备集群会合企业2800余家、完成产值3000亿元。成德学校结对增至132对，共筑64个医疗跨区域专科同盟，国度区域医疗核心院本部西区筑成投用，医保异地就医住院联网结算率达96%，505项高频政务办事事项完成同城化无分别处置，落地川渝通做事项248项、省内通做事项262项。

　　都邑功效不断晋升。市博物馆、市藏书楼、市科技馆开工配置，实行老旧幼区改造503个，东湖片区棚改项目完竣，既有室第加装电梯259部，新筑大多充电桩1250个，整顿城镇燃气管网615公里，新（改）筑供排水管网155.2公里，已毕南湖途、嘉陵江途等68条道途绿化升级改造。“德阳之窗”都邑滨水生机空间一共亮相，东湖猴子园重装开园，文德湖中间公园、德阳英才公园筑成投用，新增口袋公园22个，筑成都邑绿道21.5公里，锦樾里特点街区、南塔里美食街开街。深刻展开“造造强市”举止，筑安工程投资增加9.8%，已毕造造业总产值564亿元、增加7.8%。

　　县域经济晋升进位。获选承办宇宙县域经济高质料生长中西部现场会、全省县域经济高质料生长胀动会。绵竹高质料已毕国度级县城新型城镇化演示配置。旌阳区域出产总值冲破千亿大闭、宇宙百强区排名上升2位，广汉、什邡、罗江差异迈上600亿元、500亿元、200亿元台阶，广汉宇宙县域生长潜力百强县排名上升2位，罗江、绵竹、什邡获评全省县域经济高质料生长成效超越县。德中疾通筑成通车，德绵、德中城际公交开明运营。

　　村庄强盛功效超越。稳固拓展脱贫攻坚功劳观察评估获“好”等次，脱贫劳动力就业6.3万人，脱贫大多收入增加20.2%。结对帮扶结壮胀动，进入1.3亿元筑成帮扶项目63个。创筑省级宜居宜业和美村庄44个、村庄文明强盛魅力州里6个，什邡、中江差异入选省级村庄强盛先辈县、功效明显县，旌阳获评“四川省数字村庄试点”优良区域。深刻胀动“五网”攻坚举止，已毕村落公途配置580公里，新（改）筑村落燃气管网449公里，筑成5G基站515个，村落供电牢靠率达99.8%、自来水普及率达91%。已毕村落生计污水办理“千村演示工程”33个，改造户厕5130户，村落生计垃圾无害化管理率达100%。三渔水库、光泽水库开工配置。

　　中心范围鼎新纵深胀动。新一轮机构鼎新完善已毕。跨境电子商务、集成授权鼎新等29项国省试点结壮胀动，数据因素商场化等10余条鼎新楷模体会宇宙全省推行。深刻实行国有企业鼎新深化晋升举止，15家市属老国企完成聚集打点，德阳投控集团获AAA主体信用评级。筑成市县村庄四级村落产权往还商场系统，新成交村落产权往还2795宗、往还额达24亿元。承办全省村落鼎新试点试验胀动会，什邡深化村落全体谋划性配置用地入市国度试点一共已毕。

　　怒放团结有用拓展。德阳举动主载体入选宇宙第三批表经贸提质增效演示，中国（德阳）跨境电商综试区宇宙观察获全省第一等次。“中欧班列+西部陆海新通道”成都咸集核心德阳基地正式授牌，开行国际班列88列，公用型保税仓进口完成12倍以上增加。展开“德行六合”系列运动，完成进出口总额240.2亿元、增加6.1%，个中精造鱼油出口额居宇宙第1。扶植武汉、南京等30个驻表招商联络处，展开“百商招百企”举止，举办中表出名企业四川行德阳投资推介会等运动60余场，省表引进物业项目新增本质投资增加10%以上，表商直接投资到位资金冲破1亿美元、增加49.8%，新增表资企业11家、企业数目居全省第3。

　　营商处境接续优化。大肆实行优化营商处境三年攻坚举止，工程配置项目前期审批不领先20个事情日、为宇宙最优水准，全程网做事项笼盖率等13个目标获评“全省优良”，发表全省首个《商场羁系范围行政许可事情模范》地方准绳，营商处境评判络续五年得到全省最甲等次。更始设立企业办事核心，展开“千人联千企”举止，兑付惠企计谋资金2.7亿元，落实减税降费及退税超35亿元，帮帮企业新增融资贷款超270亿元，创筑业贷款占比9.8%、居全省第1。一共实施投标保障金退本退息和保函代替保障金，缓解企业资金流22.43亿元。9家企业入选全省民营企业100强、数目居全省第3，新增商场主体2.9万户、总量冲破28万户，民间投资增速由负转正、增加1.5%，民营经济增添值占比晋升0.5个百分点。

　　民生保险结壮有力。更始设立市民办事核心，“12345”热线依时办结率、诉求办理率、大多如意率差异晋升至100%、85.3%、96%。宇宙大多就业办事技能晋升演示项目通过评估验收，城镇新增就业5.3万人，返乡入乡就业10195人、创业5714人。获批宇宙伶俐就业职员参与住房公积金轨造试点。根本养老保障参保272.8万人，根本医疗保障参保率达98%。累计发放繁难大多兜底保险资金6.25亿元，医疗救帮2.06亿元、惠及大多51.4万人次。正在全省率先已毕殡葬办事减项降费。市晚年养护院完竣，城区晚年帮餐完玉成笼盖，新增婴幼儿普惠托位390个，入选宇宙根本养老办事归纳平台试点、配置国度儿童友爱都邑名单。

　　社会职业一共生长。新（改）筑中幼学和幼儿园15所，推进20所头雁名校、47个优质哺育集团配置，已毕10所村落初中撤并。成树德阳市劳模工匠学院，高校正在校生人数增添2.1万人。市疾控核心胜利创筑“三甲”，德阳第五代病院、市心灵卫生福利机构完竣，绵竹、中江通过宇宙下层中医药事情演示县验收，正在全省率先完成健壮县（市、区）市域全笼盖。高水准承办央视春节戏曲晚会、第四届四川省文创大会，胜利举办2024德阳半程马拉松、中国龙舟公然赛、第十五届德阳灯会等运动。德阳健儿正在巴黎奥运会夺得3枚银牌、创史籍最佳成效。市杂技团胜利创开国度级文明物业演示基地。

　　生态处境稳固晋升。氛围质料显着改正，精良天数302天、同比增添30天，归纳指数正在宇宙168个中心都邑排名48位、上升47位。已毕宇宙村落黑臭水体办理试点做事，14个国、省观察断面水质精良率依旧100%，河湖长造观察位列全省第2。消纳磷石膏史籍存量28.7万吨，泥土处境质料依旧牢固。已毕营造林8.15万亩，水土依往事情络续六年获全省观察一等次。射水河入选国度级疾笑河湖配置项目，罗江入选全省村庄水务配置县。规上工业单元增添值能耗强度累计消重11.6%。什邡入选国度处境健壮打点试点。

　　和平本原特别坚韧。不断展开和平出产治本攻坚三年举止，兼顾抓好道途交通、食物和平、丛林防灭火、防汛抗旱等事情，出产和平事项起数、衰亡人数差异消重10%、12.9%。金融危急、当局性债务危急总体可控。“保交楼”做事亨通已毕，“保交房”逾额已毕国省做事、交付率达90%。常态化胀动冲突瓜葛“大起底大排查大化解”，“一站式”冲突瓜葛调解平台筑成投用。新增省级法治宣称哺育基地3个，市县村庄四级大多法令办事系统接续优化，处置法令援帮案件2728件。“安然德阳”配置稳步胀动，刑事、治安案件差异消重27.9%、8.3%。

　　国度和平、国防发动、双拥共筑、退伍甲士事宜等事情不断增强，计划研究、民族宗教、对台、侨务、表事、保密、档案、审计、统计考查、坎阱事宜、形势、邮政打点、供销社、地方志、大多资源往还、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、科协、心灵文雅、红十字会、形而上学社会科学、文学艺术等事情都赢得了新成效。

　　咱们永远把党的政事配置摆正在首位，自愿把党的指导贯穿当局事情全进程，不折不扣贯彻落实党中间计划安放。从厉从实展开党纪进修哺育，推进当局体系党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。践行市委“大抓落实年”安放央浼，修建“项目化、清单造、闭环式”督办打点机造，当局事情功效不断晋升，获评省当局督查勉励“当局服从评判好的地方”。庄敬依法行政，推进同意《德阳市城乡社区办理条例》、修订《德阳市物业打点条例》，自愿回收人大、政协监视，处置人大代表倡议120件、政协委员提案315件，府院、府检联动不断深化。配置高洁当局，加大对权柄聚集、资金汇集、资源富集等范围和大多身边铩羽题目惩办力度，固执避免、权要主义，不断为下层减负，“三公”经费支付进一步压减，推进审计监视全笼盖，提防和惩办统计造假，高质料已毕“五经普”，省委巡视反应见解整改结壮胀动，攻坚克难、拼搏向上的干事创业激情焕发，崇厉尚实、风清气正的政事生态不断稳固。

　　列位代表！这些成效的赢得，基础正在于习新期间中国特点社会主义思念的科学指引，是党中间国务院、省委省当局坚忍指导的结果，是市委结合领导全市百姓苦干实干、超常付出的结果，是市人大、市政协监视声援的结果。正在此，我代表市百姓当局，向全市百姓，向市人大代表、市政协委员、各派、工商联、无党派人士、各百姓集体、离退歇老和社会各界伴侣，向中间、省驻德单元，向驻德、武警官兵、政法干警、消防救济和民兵计算役职员，向所相重视声援德阳经济社会生长的社会各界人士，透露衷心感激并致以优良敬意！

　　正在看到成效的同时，也要清楚地看到，我市生长还面对不少繁难和题目：更始技能、生长能级需进一步晋升，民营经济生机亏欠；核心城区动员力不足强，城乡交融生长、大多办事水准又有不少短板；生态处境袒护、危急隐患办理还需不断增强；少少干部开荒更始、敢作善成的认识技能亟待巩固。对此，咱们必定直面题目，全心致力做好事情，决不辜负全市百姓希望和重托！

　　本年是“十四五”计划收官之年。做好当局事情的总体央浼是：以习新期间中国特点社会主义思念为教导，一共贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中间经济事情聚会心灵，深刻进修贯彻习对四川事情系列要紧指示心灵，负责落实省委、省当局和市委安放央浼，对峙稳中求进事情总基调，完美精确一共贯彻新生长理念，踊跃融入和办事新生长方式，对峙市委“四五五六”生长总思绪，加疾配置中国配备科技城，推进科技更始和物业更始交融生长，因地造宜生长新质出产力，矢志不移推进高质料生长，特别珍视增加内需，特别珍视工业支持，特别珍视鼎新怒放，特别珍视调解生长，特别珍视改正民生，更好兼顾生长和和平，推进经济不断回升向好，高质料已毕“十四五”计划标的做事，奋力谱写中国式新颖化德阳新篇章。

　　全市经济社会生长首要预期标的是：区域出产总值增速高于省平1个百分点、增加6.5%以上；固定资产投资增加7%以上；范围以上工业增添值增加9%以上；办事业增添值增加8%以上；社会消费品零售总额增加7%以上；通常大多预算收入增加5%，城乡住民人均可掌握收入增加与经济增加根本同步；处境袒护和节能减排已毕国省下达做事。

　　上述标的简直定，首要基于以下琢磨：一是生长拥有坚实支持。近年来，德阳矢志不移实行工业强市策略，强力胀生气放团结，物业归纳承载力、企业项目动员力、出产因素保险力明显巩固，迥殊是新引进配置的一批强大物业化项目接续投产达效，我市存量倍增、增量冲破有实际支持。二是抢抓机缘主动举动。面临一系列强大策略机缘正在我市交汇叠加，咱们有前提有技能阐述斗劲上风、驾御生长形势，正在国度策略本地配置和闭节物业备份、一揽子增量计谋中取得主动、抢占先机，国省扩消费、促投资的声援方法正加疾转化为高质料生长的新动能，有利于支持当期稳增加、深刻塑方式。三是勇挑大梁多作功勋。德阳举动全省经济大市、工业强市，此刻正处于“重返前三”闭节光阴，必需勇担重任、跳起摸高，确保经济增速高于全省均匀水准、永远处于第一方阵，勤苦为全省生长局面功勋更多德阳力气。

　　正在千丝万缕的事情中，咱们要深切驾御习闭于5对“必需兼顾好”科学手腕论，对峙稳中求进、以进促稳，守正更始、先立后破，体系集成、协同配合，各项事情都要能早则早、能疾则疾，以本身的主动性应对表部的不确定性。

　　打造高水准更始平台。以配置天下一流高端配备创筑核心和时间策源核心为标的，实行大学科技园配置三年攻坚举止，加大肆度招院引所，组筑科创投资公司，引进宇宙高校能源配备区域时间移动转化核心等中心项目10个以上。争取旌湖尝试室纳入第二批天府尝试室序列。推进四川省明净能源配备物业更始核心实体化运转。正在深地钻探、先辈创筑、高端配备等范围争创省中心尝试室、川渝共筑中心尝试室。争创四川省工业母机物业激动核心，踊跃创筑一批工程钻研核心、企业时间核心等更始平台，新增国省级更始平台20个。

　　增强闭节重心时间攻闭。盘绕办事高水准科技自立自强，争取更多科研项目进入全省六个强大科技专项，加疾胀动重型燃机、特深井钻机、掺氢燃气轮机等强大项目时间攻闭，占据大型风电超高支持构造、燃气轮机耐热质料、特种用处响应堆等范围时间困难，酿成和储存一批象征性更始功劳。抓好四川丘陵山区农机配备物业钻研院配置，展开丘区农机研发攻闭。全社会研发进入强度依旧全省前3。

　　胀动科技功劳转化和物业化。激动“政产学研用投”深度交融，声援企业列入大院大所“聚源兴川”举止、省科技布置“揭榜挂帅”项目，力求移动转化科技功劳100项以上，时间合同成交额超130亿元。融入全省“1+N”中试办事系统，正在高端配备、智能钻采等范围争创省级中试研发平台。增强更始主体培养，新增高新时间企业50家、科技型中幼企业100家，规上高新时间物业营收超1600亿元。胀动四川省人为智能更始生长试验区配置，打造海洋人为岛智能钻机等一批象征性产物，拓荒智能焊接呆板人、聪敏风电体系等楷模操纵场景。

　　不断优化创再生态。加大“天府峨眉布置”“天府青城布置”申报力度，力求入选10人。力求新筑“科创中国—会地合伙更始核心”2家。加疾配置强大配备创筑市域产教合伙体，争创国度级配备创筑专业人才商场，培养引进卓绝工程师、大国工匠、高明技人才1500人以上。大肆实行德阳“英才布置”，培养市级高主意科技英才10名以上。不断推行天府科创贷、德阳市“科创贷”，完成放贷范围超25亿元。

　　加疾胀动创筑强市配置。对峙高端化、智能化、绿色化，展开创筑业新型时间改造三年晋升举止，狠抓存量倍增和增量冲破，实行中心工业和技改项目260个，力求蓝鲸倍增企业产值冲破2250亿元，工业投资、创筑业投资均增加20%以上，争创国度创筑业新型时间改造试点都邑。深刻胀动中心物业筑圈强链，分链组筑物业同盟，设立物业投资诱导基金，提级跃升高端能源配备、新型化工等上风物业，培养强盛氢能、电辅音讯等新兴物业，争先组织人为智能操纵、呆板人等将来物业，争取招引链主、链核、链源企业10家以上，力求高端能源配备、新能源、绿色筑材产值差异增加20%、15%、10%以上。打造低空经济增加引擎，加疾配置什邡通用机场，争创全省低空经济飞翔操纵试点，踊跃列入周到构造件、航空体系等大飞机配套。召开园区高质料生长大会，深刻胀动“空闲促筑”“工业上楼”，推进8个园区跃升进位、一共纳入新一轮《中国拓荒区审核告示目次》，2个省级化工园区加快兴起。深刻实行蓝鲸倍增、百亿冲破、转企升规三大攻坚举止，用好4亿元工业生长专项资金，新增百亿企业1户、国度级专精特新企业3户、规上工业企业100户。力求全市工业总产值冲破5200亿元、工业增添值占比晋升1个百分点以上。

　　推进办事业优质高效生长。诱导出产性办事业向专业化和价钱链高端延迟，加疾发浮新颖物流、工业安排等新业态。不断强盛金融业，力求挂牌上市企业2家，引进金融机构2家，新增存贷款余额1000亿元。大肆生长会展业，经营2025天下明净能源配备大会、四川国际玉液展览会等展会。踊跃生长检修检测办事，打造西南检修检测集聚区。推进生计性办事业向高品德和多样化升级，更新晋升文庙商圈，打造文德湖、五洲广场等中心商圈，胀动文悦、希尔顿逸林2家高端旅店筑成投用，大肆生长首发经济、银发经济、夜间经济等业态，引育品牌店、网红店等30家以上，会聚人气商气烟火气。高水准配置天府大道北延线消费走廊，加疾胀动奥特莱斯购物公园、八角酒文明公园等项目配置，打造“味良习阳”等7类消费新场景10个以上。加力扩围推进消费品以旧换新，聚焦智能家居、新能源汽车等中心范围，举办熊猫消费节、堆堆消费节等中央消费激动运动500场次以上，不断擦亮“悠然至德”消费手刺。加疾“个转企、幼升规”，力求新增规（限）上办事业企业（单元）150家以上。

　　加疾文旅物业高质料生长。以三星堆—金沙遗址合伙申遗为标的，大肆胀动国度考古遗址公园配置，加疾配置三星堆文明旅游生长区，举办首届三星堆论坛，加大活化愚弄与品牌推行力度，晋升“天下三星堆”IP影响力。深刻实行“1098”文旅交融生长工程，加疾配置龙门之巅·国际旅游度假区，提档升级继光湖生态康养旅游区、白马闭三国文明物业园、中国和海等景区，创筑天府旅游名镇（村）1个、国度3A级以上景区3个。办好全省千龙千狮展演、第十六届德阳灯会等强大运动，踊跃申办2025年全省研学旅游胀动运动。对峙“农商文旅体教康”交融生长，大肆生长村庄游、工业游、研学游等业态，踊跃融入大九寨、蜀道三国环线旅游黄金走廊，加大古蜀秘境探源等八大精品游线推介，合伙成眉资共推文旅精品线途，吸引乘客来德阳寻找“诗和远处”。

　　提质发浮新颖农业。对峙产量产能、出形成态、增产增效一块抓，胀动“五良”交融生长，做好“土特产”著作，提升农业归纳效益和竞赛力，打造新期间更高水准“天府粮仓”德阳片区。胀动都江堰灌区整区域高准绳农田配置国度级试点，新（改）筑高准绳农田20万亩以上，配置粮油千亩高产演示片50个，力求粮食总产达205万吨以上。激动水产养殖转型升级，胀动四川黑猪物业基地配置，出栏生猪270万头以上。抓好旌阳、罗江国度级造种基地配置，培养农作物新种类10个以上。深化农业科技赋能，首要农作物机器化率达80%。胀动农业园区提档升级，新增省星级园区2个以上。大肆生长农产物渊博加工，引进优质农企20家以上，培养宇宙名特优新、“天府粮仓”精品品牌5个以上。力求一产增添值增加3.2%以上。

　　做大做强数字经济。以天府数谷为主阵脚，晋升“云上天府”智算核心能级，胀动德阳数字科创城、聪敏之心等中心载体配置，打造区域算力物业生长高地。深化“百企演示·千企转型”举止，依托东方数科，实行“智改数转”企业400户以上，配置国度智能创筑演示工场（优良场景）1个以上，新筑5G基站800个以上，争创国度中幼企业数字化转型试点都邑。鉴戒“聪敏蓉城”配置体会，推进“都邑大脑”提档升级。加快推进四川数据因素物业园配置，打造全省要紧的数据加工办事基地，力求数字经济重心物业营收达480亿元。

　　深化物业团结共兴。踊跃修建“成都研发+德阳创筑”生长方式，加疾配置德阳更始核心，共筑成都科创生态岛德阳卫星岛。完备成德“飞地园区”共筑机造，争取落地项目10个以上。协同编造《成都都邑圈“十五五”计划》《成都都邑圈先辈创筑业协同生长计划》，设立高端能源配备物业同盟，合伙申报绿色磷化工国度级集群，协同胀动成德绵自凉航空航天集群配置，力求成德高端能源配备集群产值增加15%以上。深化与“三州一市”团结，合伙胀动“景致水储”多能互补、源网荷储交融生长。与宜宾、泸州等“双圈”节点都邑设立物业同盟，声援渝德企业深化互帮配套，共筑川渝配备物业备份核心。深度融入“成渝氢走廊”，兼顾组织造氢加氢一体站、氢燃料电池商用车交通系统等配置。

　　深化本原举措互联互通。盘绕修建“10高18疾13轨”成德归纳交通途网，加疾胀动市域铁途S11线、德阳绕城南高速等项目，筑成G5成绵扩容德阳互通联贯线成南高速扩容、成都三绕双东互通和孝感互通联贯线，推进天府大道北延线成都段疾速化改造，胀动G5京昆高速成德绵段和G108成德段晋升改造工程、S53新德高速等项目前期事情。买通成德相接区域“断头途”6条。加疾配置绵竹抽水蓄能项目，筑成中江燃气发电工程，晋升都邑圈自供电技能。

　　深化大多办事共筑共享。胀动大多办事提标扩面，合伙成都共享优质资源，深化头雁学校、哺育集团与成都名校结对共筑，国度区域医疗核心完竣。拓展跨域通做事项，新增一批成德眉资通办、川渝通做事项，推进30家二级以上公立病院正在川渝完成近200项医学反省检修结果互认，不断增加养老、社保等民生办事事项“互通互认”笼盖界限。

　　兼顾胀动中心范围鼎新。对标中省央浼分层分级分类抓好鼎新做事落实。深刻胀动国企鼎新深化晋升举止，推进市属国企加疾“一企一策”鼎新，深化德阳生长集团鼎新转型，整合组筑德阳配备科技集团，推进产融集团、数发集团加疾生长，高质料已毕金河磷矿改造。增强财路配置，胀动财务预算鼎新，巩固财务保险技能。有序胀动村落全体谋划性配置用地入市鼎新，展开以镇为实行单位的全域土地归纳整顿，生长新型村落全体经济。展开州里抓经济优生长试点，胀舞县域经济生机。深化物业园区放权赋能、“政区一体”鼎新。深化供销团结社归纳鼎新，做强做优供销生长集团。深刻展开社会信用系统配置。探寻胀动城乡交融生长、哺育科技人才体系机造等鼎新事项。

　　优化民营经济生优点境。常态化展开政银企高质料对接会等运动，组筑市级融资担保集团，流利民营企业融资渠道。发表民间本钱列入项目配置清单，踊跃推举申报国省中心民间投资项目，力求民间投资增加3%、民营经济增添值增加5%以上。深化“千人联千企”、政企协同机造，实打实办理企业困困难目，推进惠企计谋“免申即享”“直达疾享”。深化营商处境晋升举止，完备“三张清单”机造，实施涉企行政法律“三项轨造”，实行政务办事增值化鼎新，勉力推进“高效办成一件事”落地收效。

　　结壮胀动高水准对表怒放。着 力胀动国度表经贸提质增效演示项目，实行“德品出海”举止，以东方汽轮机等龙头企业为引颈，依托中欧、中老等国际班列推进明净发电筑造、优质商品等整链出海，新增表贸实绩企业40家以上。 深化中国（德阳）跨境电商归纳试验区、自贸协同鼎新先行区配置，踊跃推进正在要紧港口都邑配置“德阳好物”展销核心。 对峙党政首方法导每月1/3、1/2招商事情法，对准京津冀、长三角、珠三角等中心区域，深化物业链招商、园区招商、基金招商、金融招商、商场化招商等多元化招商形式，结构企业踊跃参与广交会、进博会、西博会等运动，高水准举办物业对接和投资推介运动50场以上，力求招引30亿元以上项目超30个。 增强与江苏南通、广东佛山、北京大兴区等地跨区域团结，晋升物业互帮水准。 深刻胀动与“一带一同”沿线国度经贸、人文等范围求实团结，接续增加国际“伴侣圈”。

　　做优都邑功效品德。盘绕“双百”都邑配置标的，实行城园相融、补短提能等十大工程，踊跃申报国度第二批都邑更新演示都邑。加疾胀动市博物馆、市藏书楼、北天府公园演示区等项目，升级改造石刻公园，开工配置市体育核心公园，筑成投用柳沙体育公园，启动城中村改造2100户，开工老旧幼区改造453个、保险性租赁住房1068套，新增既有室第加装电梯210部。启动一环、二环途晋升改造，加疾胀动宝成铁途下穿、钱塘江途大桥、长江西途西延线配置，德罗疾通筑成通车。展开都邑“增绿添彩”，新筑口袋公园9个。深化儿童友爱、青年友爱、晚年友爱型都邑配置，打造全龄友爱大多空间。

　　生长强盛县域经济。深刻实行县域进位策略，大肆展开百亿主导物业培养举止，声援旌阳百强区不断进位、广汉冲刺百强县，声援各区（市、县）创筑全省县域经济高质料生长成效超越县和进取明显县。展开强县扩权赋能鼎新，声援中江配置市域副核心。一共胀动新型城镇化策略五年举止布置，声援什邡深化县域内城乡交融生长鼎新试点、罗江全域胀动城乡交融生长，常住生齿城镇化率晋升1个百分点以上。创筑省级百强核心镇1个。

　　配置宜居宜业和美村庄。进修应用“切切工程”体会，因地造宜、久久为功，不断优化村落人居处境，聚集配置省级宜居宜业和美村庄村40个以上。常态化展开全域无垃圾办理，实行“千村演示工程”项目33个，全市村落卫生茅厕普及率达98%以上、生计污水管理率达85%以上，生计垃圾收运解决系统完成行政村全笼盖。大肆胀动村落大多本原举措补短举止，完成村落自来水普及率达91.5%，已毕村落公途配置500公里。力求高景闭、金花寺水库年内开工，加疾三渔水库、光泽水库配置。推行村庄办理数字化平台“好德行”，塑造文雅乡风。办好“中国农人丰收节”。声援罗江创开国度村庄强盛演示县。

　　不断深刻打好污染防治攻坚战。深化大气深度办理，加疾中心行业减排工程配置和“四个一批”分类整顿，创筑环保绩效A/B级和引颈性企业15家以上，一共镌汰国三及以下排放准绳柴油货车，深化重污染天色应对，确保氛围质料牢固向好。不断展开水质攻坚，深化河湖长造事情，加疾胀动6条幼流域归纳办理，不断增强入河排污口排查整顿，胀动面源污染减量办理，确保14个国、省观察断面水质精良率依旧100%。增强泥土污染源流防控，加疾配置“无废都邑”和国度废旧物资轮回愚弄系统中心都邑，确保泥土处境质料不断牢固。高质料已毕中间和省级环保督察题目年度整改做事。

　　深化生态袒护和修复。庄敬天然袒护地和生态袒护红线羁系。深刻胀动林长造，踊跃展筑疆域绿化，大肆实行“丛林四库”配置，推进生态价钱有用转化，增强古树名木袒护，已毕营造林6万亩。不断胀动国省级疾笑河湖创筑事情，已毕射水河国度级疾笑河湖配置。声援罗江创开国度生态文雅配置演示区。

　　大肆胀动绿色低碳生长。推进落伍产能退出、重污染企业乔迁，分类镌汰高能耗燃煤汽锅、生物质汽锅，推进中心化工企业“退城入园”。完备碳排放双控轨造系统，确保单元GDP能耗强度消重完成“十四五”标的。加疾配置新型能源系统，兼顾全市大多屋顶漫衍式光伏资源拓荒，探寻配置市级虚拟电厂平台。实行中心企业节能降碳升级改造，声援什邡展开省级近零碳排放园区试点，提升经济生长“含绿量”。不断胀动节减型坎阱、绿色社区等配置，推进生计方法绿色化。

　　激动高质料满盈就业。超越就业优先导向，新增城镇就业4.3万人以上。增强就业与用工协同，深刻实行企业用工保险“百千布置”，展开“千名硕博进德阳”“百校千企万岗”等系列运动，确保用工知足率达90%以上。完备中心群体就业声援系统，超越抓好高校卒业生、退伍甲士、农人为等中心群体就业事情，确保零就业家庭“动态清零”。推行以工代赈当局投资3亿元以上，村落劳动力移动就业115万人，新增返乡创业2500人以上。增强伶俐就业和新就业样子劳动者权力保险，胀动零工商场模范化配置。依托伶俐就业职员参与公积金轨造国度试点，勉力胀动缴存扩面事情。

　　健康多主意社会保险系统。深刻实行全民参保布置，胀动中心群体应保尽保。不断增强医保基金羁系。稳妥有序实行渐进式延迟法定退歇年纪鼎新。探寻实施永远看护保障轨造。增强低收入生齿动态监测，做好分层分类社会救帮事情。完备残疾人社会保险轨造和闭爱办事系统。深化“一老一幼”办事保险，筑成运营晚年帮餐点位依旧正在100个以上，一共推行旌阳公办养老机构县级直管形式，加疾普惠托育办事系统配置，展开村落留守儿童和窘境儿童闭爱办事三年举止。完备常态化避免返贫致贫机造，深化物业就业帮扶，牢固提升脱贫生齿收入，不断做好援彝事情，确保稳固拓展脱贫攻坚功劳观察评估依旧“好”等次。

　　加大优质大多办事需要。召开全市哺育大会，凝心聚力胀动哺育强市配置。新（改）筑幼儿园、中幼学10所，加疾配置文德中学项目，实行全市中幼学空调装配和护眼灯改造，优化调剂10所村落初中组织，深化头雁名校、集团化办学，增强学生心情健壮哺育。深化“校园餐”超越题目专项整顿。胀动“新高考”首考平定落地。推进四川工程职业时间大学天府旌城产教园区配置、四川造造职业时间学院“升本”，加疾打造西部职教高地。创筑“三甲”病院1家，德阳第五代病院进入运营，胀动国度医疗应急中心都邑配置。深化国度中医药归纳演示区鼎新，力求创筑宇宙下层中医药事情演示单元4家。完备市县村庄四级新颖大多文明办事系统，举办惠民文明运动380场以上。胀动第四次宇宙文物普查。结壮推进全民健身地方举措补短板，完备主城区“15分钟健身圈”组织，胀动镇村多功效文明运动地方举措配置，举办龙舟公然赛等赛事运动300场次以上。做好2025年宇宙1%生齿抽样考查。

　　固执守牢和平底线。深刻胀动和平出产治本攻坚三年举止，扶植和平隐患、环保题目“曝光台”，抓实中心范围、要紧处所隐患排查整顿，固执停止重特大事项产生。深刻胀动道途交通和平归纳办理，抓实抓细防汛抗旱减灾、丛林防灭火、地灾防治等事情。不断晋升应援救济技能，深刻胀动科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”，完备救灾物资储存和疾速挑唆机造，加疾应急带领音讯化配置。不断深化食物药品羁系，守卫百姓大多“舌尖上的和平”。

　　踊跃提防化解中心范围危急。压实田长造义务，庄敬落实“以补定占、先补后占”，不断抓好耕地复兴填补，固执停止耕地“非农化、非粮化”，牢牢守住耕地袒护红线。踊跃稳妥化解房地产危急，结壮做好“保交房”事情，出台好屋子准绳，配置好屋子试点项目2个，加疾修建房地形成长新形式。增强当局债务危急动态监测，用好化债专项债券化解存量隐性债务，固执停止隐性债务增量，推进融资平台加疾转型鼎新。厉格袭击违法金融运动，提防化解各种金融危急。

　　增强和刷新社会办理。胀动“安然德阳”配置，常态化展开扫黑除恶，依法厉格袭击超越违法犯警孽为，固执守卫百姓大多疾笑和平。对峙和生长新期间“枫桥体会”，胀动综治核心模范化配置，加疾胀动信访事情法治化，推行“四书止纷”事情法，深化冲突瓜葛排查和多元化解，厉防产生极度事项。阐述市民办事核心牵引感化，推进办事事情向州里（街道）下层延迟，勉力办理大多痛点难点堵点题目，进一步晋升大多如意率。探寻下层办理新途途，深刻实行创享俊良习阳“零隔绝”工程。模范殡葬行业商场次第。深化全民国防哺育，增强国防发动和后备力气配置，做好退伍甲士事宜和双拥事情，争更始一届宇宙双拥榜样城。

　　列位代表！生长的重担、竞赛的态势、大多的期盼，对当局本身配置提出了新的更高央浼。咱们将对峙一张远景绘终究，对峙干字当头、勤奋有为，对峙“创先、争优、进位”，一共晋升当局办理技能和水准，加疾配置百姓如意当局。

　　（一）遵从政事忠实。对峙用习新期间中国特点社会主义思念凝心铸魂，忠实称赞“两个确立”，固执做到“两个庇护”，永远正在思念上政事上举止上同以习为重心的党中间依旧高度相似。时辰记起“国之大者”“省之大计”，不折不扣贯彻落实党中间国务院、省委省当局和市委计划安放，勉力当好奉行者、举止派、实干家，将对党忠实落实正在本质举止上、显露正在高质料生长上。

　　（二）庄敬依法行政。对峙以习法治思念为教导，胀动法治当局与法治德阳、法治社会一体配置。完备当局事情部分权责清单轨造，庄敬落实强大行政计划圭表。模范公道文雅法律，结壮胀动“八五”普法。自愿正在法治轨道上念题目、作计划、做事件，应用法治思想和法治方法深化鼎新、推进生长、化解冲突、庇护牢固。依法回收人大及其常委会法令监视和事情监视，自愿回收政协民主监视，负责处置人大代表议案倡议和政协委员提案，深化审计监视与其他监视融会交融，确保权柄正在阳光下运转。

　　（三）晋升奉行服从。配置进修型当局，深学表面、精学生意、广学体会，加夸大查钻研和斗劲钻研，擅长“剖解麻雀”职掌真处境、浮现真题目，对峙用更始思想破解鼎新生长瓶颈、推进高质料生长。深刻贯彻“四个抓落实”要紧央浼，对峙厉慎细实、一流准绳，让实干职掌成为当局的较着底色，以实绩实效显露事情水准。大肆发扬“四下下层”精良态度，一共实施“一线事情法”，永远擅长正在一线浮现题目、钻研题目、办理题目，推进各项事情正在下层一线落地生根、吐花结果。打好下层减负增效“组合拳”，不断纠治、权要主义，模范督查、反省、观察，让干部轻装上阵、潜心干事。

　　（四）遵从清正正直。锲而不舍落实中间八项规章心灵和省市十项规章及本来行细则。哺育诱导当局体系干部进一步巩固秩序认识、法规认识，厉以律己、厉负其责、厉管所辖。带动落实“过紧日子”央浼，厉控“三公”经费，厉管“跑冒滴漏”，稳重财经秩序，把有限资金花正在刀刃上。负责落实党风廉政配置“一岗双责”，增强巡视巡缉整改，提防和大肆整顿侵扰大多便宜的“微铩羽”，修养浩然浩气，遵从勤政廉政。

　　列位代表！行则将至，做则必成。让咱们特别精密地结合正在以习为重心的党中间四周，正在省委、省当局和市委的坚忍指导下，记起任务、尽责职掌、锐意向上，为经济总量早日“重返前三”、加疾配置社会主义新颖化德阳而勤苦搏斗！

　　“12410”年度事情思绪：“1”即是超越高质料生长中央，大肆培养新质出产力；“2”即是聚焦成德同城化、工业强市两大闭节；“4”即是破解因素保险亏欠、生优点境不优、体系机造不畅、人才行列不强四大困难；“10”即是抓实物业链高质料生长、招商引资、三星堆袒护愚弄、都邑配置、城乡交融生长、增长民生福祉、史籍遗留题目攻坚冲破、干部态度配置、和平生长、党的配置等十项中心事情。

　　“1+5”系列文献：“1”指《德阳市委闭于聚集力气抓工业的决策》；“5”指闭于聚集力气抓工业增强干部行列装备、观察勉励、进一步晋升为企办事质效、聚集资金声援工业生长、工业招商等5个实行计划。

　　“英才布置”：市级人才布置，每年中心声援培育50名支配高主意人才和2个支配高水准更始团队，扶植领甲士才、卓绝人才、青年拔尖人才和更始团队4个项目，采用分层分类挑选方法每年选拔培养一批行业骨干人才，差异赐与入选的领甲士才最高50万元、卓绝人才5万元、青年拔尖人才3万元资帮，对更始团队赐与每个20万元资帮。

　　“天府青城布置”：省级人才布置，每年中心声援培育350名支配高主意人才和10个支配高水准更始团队，声援对象为正在省内职业单元全职事情三年以上的优良人才。赐与入选局部最高100万元资帮、更始团队一次性赐与最高500万元资帮。

　　“天府科创贷”：科技厅、财务厅合伙展开，面向我省科技型中幼企业和高新时间企业，通过当局资金帮帮企业增信、为银行分管危急的方法，合伙银行、担保公司、保障公司等金融机构拓荒的免典质、低利率债权融资产物。

　　口袋公园：面向公家怒放、范围较幼、样式多样，拥有必定游憩功效的公园绿化运动地方，面积通常正在400至10000平方米之间，类型包罗幼游园、幼微绿地等。

　　“百商招百企”：梳理100家以上存量企业，盘绕中心存量企业筑圈强链需求，对准100家以上中心招引标的企业，帮帮推荐物业投资项目。

　　“千人联千企”：分层分级设立工业企业全笼盖闭系机造，“市指导+市级部分”闭系150户中心工业企业，“区（市、县）指导+区（市、县）部分”闭系其他规上工业企业。

　　5对“必需兼顾好”：习正在中间经济事情聚会上指出，必需兼顾好有用商场和有为当局、总需要和总需求、培养新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、晋升质料和做大总量这5对要紧联系。

　　大院大所“聚源兴川”举止：满盈阐述中间正在川高校和科研院所更始上风，聚焦我省新颖物业系统配置，结构实行一批强大科技功劳转化和物业化项目，激动物业转型升级生长。

　　全省“1+N”中试办事系统：四川中试举动“1”平台，合伙高校院所、企业、市（州）当局等现有成熟度高的中试研发“N”子平台。“1”平台正在科技厅、财务厅教导下，兼顾调解“N”子平台资源、搭筑团结机造、安置中试做事、分管中试用度、展开企业孵化培养；“N”子平台承当推举中试项目（含观点验证项目）、承接中试研发、列入企业孵化。

　　“天府峨眉布置”：省级人才布置，每年中心声援从国（境）表和省表荣华区域引进350名支配高主意人才和20个支配高水准更始创业团队，声援对象为正在川企职业单元全职引进人才。赐与入选局部一次性最高200万元资帮、更始创业团队一次性最高500万元资帮。

　　“空闲促筑”：清算盘活物业园区低效、闲置土地及存量国有配置用地，接续提升用地效益，激动园区物业用地集约节减愚弄。

　　首发经济：企业发表新产物，推出新业态、新形式、新办事、新时间，开设首店等经济运动的总称，涵盖了企业从产物或办事的初度发表、初度展出到初度落地开设门店、初度设立研发核心，再到设立企业总部的链式生长全进程。

　　“无废都邑”：通过绿色出形成计方法转型，胀动固废源流减量和资源化愚弄，将固废处境影响降至最低的都邑生长形式。

　　企业用工保险“百千布置”：完备百人千企办事保险机造，上百名流社办事专员为千家企业当好用工保姆；搭筑百校千企精准对接平台，闭系百家职业院校为千家企业供给出产用工保险；设立百日千人用工储存机造，提前100天为新投产企业动态储存用工1000人以上。

　　“四书止纷”：针对违法违规营业宅基地导致的冲突瓜葛多发题目，应用准绳合同书、法令审查见解书、公证书、往还鉴证书“四书”，依法模范闲置农房利用权流转圭表。

　　“四下下层”：宣称党的途径、计划、计谋下下层，考查钻研下下层，信访款待下下层，现场办公下下层。